(Patria) – Predsjedavajući Pododbora za Evropu američkog Kongresa Keith Self otvorio je pitanje mogućnosti da naredni visoki predstavnik u BiH bude Amerikanac, dok je predstavnik State Departmenta Daniel Lawton potvrdio da evropske zemlje nisu uspjele postići saglasnost o nasljedniku Christiana Schmidta.
Self je istovremeno upozorio da mogućnost raspada Bosne i Hercegovine nije isključena, posebno imajući u vidu stavove vlasti bh. entiteta Republika srpska.
Vodeći demokrata u Pododboru Bill Keating, s druge strane, snažno je podržao nastavak djelovanja OHR-a i pozvao Washington da s evropskim partnerima pronađe novog visokog predstavnika koji će braniti Dejtonski mirovni sporazum.
Budućnost OHR-a bila je jedna od tema današnjeg saslušanja Pododbora za Evropu Odbora za vanjske poslove Predstavničkog doma SAD-a o američkoj politici i sigurnosnim izazovima na Zapadnom Balkanu.
Self je već u uvodnom obraćanju kazao da pitanje uloge i odgovornosti OHR-a i dalje izaziva podjele u Bosni i Hercegovini.
– Pozicija visokog predstavnika nije trebala biti trajna, a ipak smo ovdje 30 godina kasnije – rekao je Self.
Prema njegovim riječima, prvobitni cilj visokog predstavnika bio je pripremiti institucije BiH da u potpunosti preuzmu odgovornost za upravljanje zemljom.
– Cilj visokog predstavnika bio je pripremiti vlasti Bosne i Hercegovine da preuzmu punu odgovornost za vlastite poslove, bez potrebe za međunarodnim nadzorom ili upravljanjem – istakao je Self.
U drugom krugu ispitivanja osvrnuo se na djelovanje bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta i korištenje bonskih ovlasti.
– Kad pogledamo bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta, njegovo korištenje bonskih ovlasti i nametanje međunarodnog upravljanja, shvatamo da takve odluke ne rješavaju lokalnu nestabilnost – navodi Self.
Dodaje da su pojedine intervencije, prema njegovoj ocjeni, mogle proizvesti suprotan učinak.
– U nekim slučajevima čini se da su destabilizirale Bosnu i Hercegovinu – kazao je.
Poručio je da bi svaki naredni visoki predstavnik morao prihvatiti da je krajnji cilj zatvaranje OHR-a, ali tek kada za to budu stvoreni odgovarajući uslovi.
– Prema mom mišljenju, naredni visoki predstavnik mora zauzeti stav da je konačni cilj zatvaranje tog ureda kada za to dođe odgovarajuće vrijeme. A upravo je pitanje kada će to biti odgovarajuće vjerovatno najvažniji dio – ističe Self.
Potom je Lawtona direktno pitao zašto tu funkciju ne bi preuzeo američki diplomata.
– S obzirom na probleme koje imamo s različitim evropskim organizacijama, zašto ne bismo željeli da naredni visoki predstavnik bude predstavnik Sjedinjenih Američkih Država – upitao je Self.
Lawton nije isključio takvu mogućnost, ali je naglasio da ne želi prejudicirati odluku o Schmidtovom nasljedniku.
– Ne želim unaprijed govoriti o tome ko će biti naredni visoki predstavnik. Kao što znate, ostavka Christiana Schmidta stupila je na snagu 30. juna – rekao je.
Podsjetio je da dužnost trenutno obnaša Louis J. Crishock, visoki američki diplomata i dotadašnji prvi zamjenik visokog predstavnika.
– Vršilac dužnosti visokog predstavnika Crishock ima potrebne ovlasti da pomogne u očuvanju stabilnosti, posebno dok se približavamo izborima u Bosni i Hercegovini – naveo je Lawton.
Poručio je da su funkciju visokog predstavnika tradicionalno obavljale evropske diplomate, ali i potvrdio da nakon Schmidtovog odlaska nije postignut dogovor o novom kandidatu.
– Po tradiciji je tu funkciju obavljao Evropljanin. Međutim, Christiana Schmidta nije zamijenio drugi Evropljanin jer nije postojala evropska saglasnost o tome ko bi to trebao biti – objasnio je.
Self ga je potom upitao koliko je realno očekivati da BiH u narednih pet godina ispuni program 5+2, odnosno uslove i ciljeve postavljene za zatvaranje OHR-a.
Lawton nije želio ponuditi vremensku procjenu.
– Kada je riječ o Zapadnom Balkanu, uvijek oklijevam nagađati o budućnosti – odgovorio je.
Ipak, saglasio se sa Selfom da trajni međunarodni nadzor nije stanje koje bi Washington želio zadržati.
– Dijelimo vaš stav da međunarodni nadzor nad suverenom državom, 30 godina nakon sukoba, nije stanje koje bismo željeli vidjeti – rekao je Lawton.
Naglasio je, međutim, da uslovi za zatvaranje OHR-a još nisu ispunjeni.
– Postoje konkretni kriteriji za postepeno okončanje uloge visokog predstavnika. Ti kriteriji nisu ostvareni – kazao je.
Dodao je da će SAD nastaviti sarađivati s vršiocem dužnosti visokog predstavnika radi očuvanja stabilnosti u BiH.
Lawton je tokom saslušanja iznio i širi stav Trumpove administracije prema međunarodnom angažmanu u Bosni i Hercegovini.
– Era izvana nametnute izgradnje država je završena. Pozivamo lokalne lidere da pronađu lokalna rješenja za lokalne probleme – rekao je, pozivajući se na raniju poruku zamjenika američkog državnog sekretara Landaua.
Naglasio je da to ne znači povlačenje Sjedinjenih Američkih Država iz regije.
– Ne želimo vidjeti pretjerani međunarodni intervencionizam kojim se zadire u suverenitet Bosne i Hercegovine. Podržavamo lokalne lidere u pronalaženju lokalnih rješenja za lokalne probleme – kazao je Lawton.
Self je upozorio da BiH, više od tri decenije nakon Dejtonskog sporazuma, još nije ispunila uslove za zatvaranje OHR-a.
– Prošlo je više od 30 godina od Dejtona, a oni ne ispunjavaju kriterije 5+2 – rekao je.
Na kraju je iznio i najozbiljnije upozorenje tokom rasprave o BiH.
– Mislim da mogućnost da se Bosna i Hercegovina raspadne vjerovatno nije izvan domene mogućeg, posebno imajući u vidu stavove Republike srpske – kazao je Self.
Vodeći demokrata u Pododboru Bill Keating zauzeo je čvršći stav u odbrani OHR-a.
– Smatram da je Ured visokog predstavnika od ključnog značaja i želim ponovo potvrditi podršku tom uredu – poručio je.
Pozvao je Trumpovu administraciju da zajedno s evropskim partnerima postigne saglasnost o novom visokom predstavniku.
– Mislim da bi administracija trebala sarađivati s Evropom kako bi pronašla konsenzus o osobi koja će posebno potvrditi Dejtonski sporazum – dodao je.
Tokom saslušanja podsjetio je i da je Dodik osporavao legitimitet visokog predstavnika, dok je NSRs usvojila akt kojim se traži zatvaranje OHR-a.
Keating je te poteze naveo među primjerima djelovanja koje smatra nespojivim s Dejtonskim mirovnim sporazumom.
