(Patria) – U Sarajevu je za sutra, sa početkom u 12.00 sati, zakazana 19. vanredna sjednica Zastupničkog doma Parlamenta FBiH.
Za dnevni red predložena je jedna jedina tačka – Prijedlog Zakona o postupku vanredne uprave u privrednom društvu Nova Željezara Zenica d.o.o. Zenica od posebnog sistemskog značaja za FBiH (hitni postupak).
Federalna zastupnica Jasmina Bišćević Tokić (SDA) kaže da, kao i do sada, zakon opet ide hitnom procedurom, te dodaje da joj je nejasno zašto se kod ovako bitnih pitanja izostavljaju javna rasprava, šire konsultacije, i u konačnici redovna parlamentarna procedura.
Bišćević Tokić ističe da je zabrinjavajuće i to što se u samom obrazloženju pojavljuje nedosljednost u nazivu i predmetu zakona.
– Na jednom mjestu govori se o “Prijedlogu zakona o postupku vanredne uprave u privrednom društvu Nova Željezara Zenica d.o.o. Zenica od posebnog sistemskog značaja za FBiH”, dok se na drugom mjestu navodi “Prijedlog zakona o postupku vanredne uprave u privrednim društvima od sistemskog značaja za FBiH”, rekla nam je Bišćević Tokić.
No, naglašava da ova razlika nije samo tehničke prirode.
– Ona otvara pitanje da li se predlaže zakon koji se odnosi na jedno konkretno privredno društvo ili opći zakon koji bi se mogao primjenjivati na više privrednih društava od sistemskog značaja. To je ozbiljan pravni i nomotehnički propust i dovodi u pitanje ozbiljnost pripreme prijedloga zakona – smatra Bišćević Tokić.
Ipak, dodaje, sadržaj Prijedloga zakona odnosi se isključivo na jedno, unaprijed određeno privredno društvo, što dovodi do odstupanja od načela jednakosti i pravne sigurnosti pred zakonom.
– Također, potrebno je da Vlada FBiH i nadležno Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije daju jasno izjašnjenje o svim ranijim radnjama i propuštanjima u vezi s ovim privrednim društvom, uključujući i navode da je Ministarstvu još u aprilu ove godine upućen akt od ranijih vlasnika kojim je ponuđeno pravo preče kupnje – poručila je Bišćević Tokić.
A ako takav akt postoji, dodaje kako je potrebno odgovoriti na sljedeća pitanja: kada je zaprimljen, ko ga je razmatrao i je li donio kakvu (formalnu) odluku, zašto Parlament FBiH o tome nije blagovremeno informiran, zašto se već tada nisu preduzele mjere radi zaštite radnih mjesta i javnog interesa, te zašto se sada hitnost prebacuje na Parlament FBiH?
– Vlada je manjinski vlasnik i po osnovu vlasništva je u NO Arcelor Mittal (sadašnju Novu Željezaru) imenovala svog predstavnika, tj. jednog člana. Putem tog člana Nadzornog odbora Vlada i Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije morali su imati sve informacije u vezi s radom i poslovanjem Arcelor Mittala, tj. Novom Željezarom Zenica.
Stoga dostavljeno obrazloženje hitnosti ne ispunjava u dovoljnoj mjeri standarde iz člana 191. Poslovnika o radu Zastupničkog doma i člana 186. Poslovnika o radu Doma naroda Parlamenta Federacije BiH.
Stiče se utisak da Vlada Federacije BiH pokušava teret rješavanja problema prebaciti na Parlament Federacije BiH kroz hitnu proceduru, bez potpune analize, bez jasnog obrazloženja hitnosti i bez odgovora na pitanje zašto se nije postupalo ranije u cilju zaštite radnih mjesta i nastavka proizvodnje.
Ovakav pristup ne doprinosi ni pravnoj sigurnosti, ni stvarnom rješavanju problema radnika Nove Željezare Zenica, nego izgleda kao pokušaj kupovine vremena i političkog prebacivanja odgovornosti – mišljenja je Bišćević Tokić.
Dodaje da je u postupku donošenja ovog zakona bilo potrebno zatražiti mišljenje od VSTV-a BiH (član 17. Zakona o VSTV-u), jer se njime utiče na rad sudova u Federaciji BiH, naročito u vezi sa Glavom IV Prijedloga koji propisuje koji je sud nadležan, postupanje sudije pojedinca, hitnost, rokove, objavljivanje, javnost, zaštitu podataka i učesnike u postupku.
– Ovo je samo mali dio prijedloga zakona koji ukazuje na pravnu nesigurnost, a sutra ćemo više govoriti o svim manjkavostima prijedloga – zaključila je Bišćević Tokić u izjavi za NAP.
