Za NAP piše: Muamer Bandić, zastupnik u Skupštini Kantona Sarajevo
Danas su rudari Rudnika mrkog uglja Zenica stajali ispred zgrade Vlade Federacije BiH u Sarajevu. Ispred zgrade su bile jake policijske snage. Sastanak njihovih predstavnika sa federalnim ministrom energije, rudarstva i industrije Vedranom Lakićem završen je bez datuma isplate. Rečeno im je da novca trenutno nema. Najavili su da se šesnaestog septembra vraćaju na isto mjesto.
Kako se došlo dovde, najbolje se vidi kroz jedan član zakona.
Petog augusta ove godine osamnaest rudara nije izašlo iz jame Raspotočje poslije smjene. S njima je dolje sišao i predsjednik njihovog Sindikata Nedžad Duraković. Ostali su sedam noći i osam dana. Izašli su jedanaestog augusta, pošto im je obećana isplata majske i junske plate.
Dok su bili u jami, iz Vlade Federacije BiH i resornog ministarstva stigla im je poruka da izađu. U njoj je bio i pravni argument. Član 50. Zakona o rudarstvu Federacije BiH, Službene novine Federacije BiH broj 26/10.
Taj član ima pet stavova. Vlada je citirala peti. On kaže da štrajk u objektima ugroženim metanom i opasnom ugljenom prašinom nije dopušten iz sigurnosnih razloga.
To je tačno. Metan ubija i ta odredba postoji s razlogom. Na tu poruku nemam primjedbu.
Prvi stav istog člana kaže da je direktor privrednog društva odgovoran za organiziranje službe zaštite na radu. Treći stav kaže da je direktor dužan najmanje dva puta godišnje razmatrati stanje zaštite na radu i rad te službe. Član 112. istog zakona propisuje novčanu kaznu od deset do petnaest hiljada maraka za privredno društvo koje ne provede mjere iz člana 50.
Jedan član, pet stavova. Citiran je onaj koji obavezuje radnika. Po tom članu, uzgred, kaznu može dobiti samo firma i njen direktor. Za rudara u njemu kazne nema.
A da se sad osvrnemo na zakon koji u ovom slučaju nije citirao niko. Član 79. Zakona o radu Federacije BiH, Službene novine Federacije BiH broj 26/16, 89/18, 44/22 i 39/24, kaže da period isplate plaće ne može biti duži od trideset dana. Član 80. kaže da je poslodavac koji plaću nije isplatio dužan radniku uručiti obračun, i da se taj obračun smatra izvršnom ispravom. Znači da radnik s tim papirom ide na sud i naplaćuje bez parnice.
Ja sam radio u tom resoru. Bio sam ministar za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice u Vladi Kantona Sarajevo i vodio sam Agenciju za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine. Znam kako izgleda kad se propis primjenjuje i kako izgleda kad se traži razlog da se ne primijeni. Razlika je najčešće u tome čije obaveze taj propis stvara.
Posljednju platu rudari RMU Zenica primili su za april. Duguje im se maj, juni i juli. August su odradili. Rudar Alija Oruč danas je novinarima rekao samo jedno: “Posljednju plaću primili smo za april.”
Tridesetprvog augusta premijer Federacije BiH Nermin Nikšić podnio je javnosti račun o rezultatima svoje Vlade. O rudarima je rekao da će Vlada uvijek pokušati biti fer i na njihovoj strani, ali da malo nelogično zvuči kad kažu da im kasne plata i topli obrok, a ljudi ne rade. Dodao je i objašnjenje: ne zato što neće raditi, nego zato što se rudnik zatvara.
Taj dodatak treba prenijeti cijeli, jer bez njega citat nije pošten.
Ali evo brojki uz njega. Prema podacima Sindikata, oko stosedamdeset rudara i administrativnih radnika angažovano je na poslovima neophodnim za obezbjeđenje jame Raspotočje. Oko tri stotine radnika nema radni angažman. Oboje je tačno u isto vrijeme. Ljudi provjetravaju metansku jamu i ispumpavaju vodu, jer bi bez toga jama prestala biti sigurna, i to rade tri mjeseca bez plate. Nedžad Duraković je to danas sažeo u šest riječi: “Faktički, mi finansiramo Vladu i rudnik.”
Rentabilnost rudnika je ozbiljno pitanje i o njemu se može raspravljati. Samo ono nema veze sa ovim. Plata za obavljeni rad je dospjelo potraživanje. Ne gasi je odluka o zatvaranju pogona, ne gasi je bilans, i ne gasi je to što je vlasnik kapitala javno preduzeće.
Prvog septembra ministar Lakić saopćio je da je regres prebačen na račun preduzeća. Regres jeste isplaćen. Plate nisu. Nekome je izgledalo lakše platiti dodatak nego ono na šta se dodatak dodaje.
Za četiri dana, šestog septembra, ističe privremeno rješenje kojim je rudarima i njihovim porodicama omogućena ovjera zdravstvenih knjižica. Zavod zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona javno je upozorio da konkretna odluka i konkretna uplata još nisu donesene. Potraživanja Zavoda od tri rudnika iz Koncerna Elektroprivrede BiH, Breze, Kaknja i Zenice, premašuju stosedamdesetpet miliona maraka. Godišnji budžet tog Zavoda je oko tri stotine dvadeset miliona. Zavod je tražio da mu se uplati barem dvadeset miliona.
U istoj sedmici Služba za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BiH pokrenula je otvoreni postupak javne nabavke za opremanje dijela prvog sprata zgrade Vlade Federacije BiH u ulici Hamdije Čemerlića 2. Kao glavni predmet nabavke naveden je kancelarijski namještaj. Procijenjena vrijednost je dvjestodevedeset hiljada maraka bez poreza, odnosno tristotridesetdevet hiljada i tristo maraka sa porezom. Na toj adresi je i sjedište Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije.
Namještaj se kupuje i zgrade se opremaju. Ne tvrdim da je ta nabavka nezakonita i ne bavim se cijenom stolica. Bavim se redoslijedom. U instituciji koja tri mjeseca ne može isplatiti tri plate, kancelarije se ipak opremaju.
Da se zna odakle govorim. Rudnici u Federaciji propadaju duže od jednog mandata i duže od jedne stranke. Taj propust dijeli i period u kojem je Stranka za Bosnu i Hercegovinu bila u federalnoj vlasti i to neću zaobići. Isti test vrijedi za sve. Ali plate za maj, juni i juli 2026. godine dospjele su u mandatu ove Vlade i po zakonu koji je na snazi danas.
Zato tri pitanja Vladi Federacije BiH i Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije. Na sva tri postoji odgovor sa brojem i datumom.
‣ Koliko je radnika RMU Zenica dobilo obračun neisplaćene plate za maj, juni i juli, u skladu sa članom 80. Zakona o radu, i kojeg datuma su ti obračuni uručeni?
‣ Kojom odlukom i kojeg datuma će biti izmirena dugovanja za zdravstveno osiguranje rudara, prije nego privremeno rješenje istekne šestog septembra?
‣ I treće – ako kreditna sredstva postanu operativna šesnaestog septembra, ko odgovara za to što nisu bila operativna u junu, julu i augustu?
Odgovor se traži prije šesnaestog septembra. Tog dana rudari ponovo dolaze pred istu zgradu.
